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“今天，‘企业王国’走到了尽头。”当地时间2月27日，美国佛罗里达州州长、保守派共和党人罗恩·德桑蒂斯在新闻发布会上说道。

这一天，德桑蒂斯正式签署法案，夺走了迪士尼在佛州享有半个多世纪的“自治权”。据路透社报道，法案接管了奥兰多迪士尼度假区周围的特殊税区，正是这个税区让迪士尼得以在高度自治的情况下运营。

德桑蒂斯指责迪士尼不公平地避开当地法规和建筑规范。“城里来了一位‘新警长’，问责制将是今日要务。”德桑蒂斯表示，佛州将成立新的5人委员会监督迪士尼运营的消防和道路养护等市政服务。

不过，也有不少人质疑德桑蒂斯针对迪士尼的动机，怀疑他意在“惩罚”。此前，迪士尼公开反对德桑蒂斯的政治议程。《纽约时报》指出，迪士尼乐园和佛州立法者之间的争论表明，企业面临着越来越大的压力，要被卷入党派斗争之中。

迪士尼半个多世纪的“自治权”被收回

当地时间2月27日，一项法案结束了迪士尼在佛州奥兰多持续56年的“自治权”。

迪士尼可以算得上是佛罗里达州最大的雇主，共拥有7.5万名员工，2021年共接待3620万名游客，享有主题公园及其周围土地的广泛控制权。

迪士尼所在的特殊区域名为“芦苇溪改良区（Reedy Creek Improvement District）”，它是一个地方政府实体，夹在奥兰治县和奥西奥拉县之间，占地约2.5万英亩，1967年根据佛州立法的一项特别法案创立，其目的是支持和管理地区范围内的经济和旅游发展。

据美国全国公共广播电台（NPR）报道，这片“自治区域”的成立对迪士尼在佛州选址起到了重要作用，迪士尼的投资也给这个偏远的农村地区带来了电力、道路和警察。

当地时间2023年2月8日，美国奥兰多，迪士尼世界标志性的灰姑娘城堡坐落在主题公园的场地上。图/视觉中国

“芦苇溪改良区”赋予迪士尼在佛州中部享有独特的权力，迪士尼能够自行决定如何在其财产上进行建设规划安排，可以征税来支付自己的消防和医疗响应服务，甚至可以自行发电，而在通常情况下，这些服务都属于政府职权。《纽约时报》指出，这个大型度假胜地基本上相当于是自己的‘市政府’。凭借这种身份，迪士尼每年节省了数百万美元的费用和税金。

然而，德桑蒂斯签署了一项新法案，试图给这一切“特权”画上句点。

“从政策角度来看，现在的情况是站不住脚的。”德桑蒂斯说道，“怎么能让一个主题公园有自己的政府，再区别对待其他主题公园。”

这项法案的核心是任命一个由5人组成的州委员会来监督迪士尼运营的市政服务，包括消防、废物收集和道路养护等。委员会还将有能力筹集资金来资助服务和偿还债务。德桑蒂斯办公室表示，该法案还将结束迪士尼的其他特权，如豁免州监管审查。

今年早些时候，该法案已经在佛州立法机构获得通过。对此，华特迪士尼世界度假区总裁杰夫·瓦勒（Jeff Vahle）发布声明称，迪士尼已经准备好在新框架下工作，未来将继续创新，致力于为来到佛州参观迪士尼的游客带来欢乐。

法案背后的“较量”

事实上，佛州和迪士尼并非一直“合不来”。

作为佛州最大、最有影响力的雇主之一，迪士尼在佛州的影响力也不容小觑。美国有线电视新闻网（CNN）指出，迪士尼拥有庞大的游说团队，在过去的竞选活动中向共和党议员捐赠了数百万美元，常常对佛州立法机构产生很大影响。

迪士尼也曾在2020年选举周期期间向德桑蒂斯捐款。据NPR报道，2021年，德桑蒂斯的工作人员还与迪士尼合作，使后者免受一项旨在打击大型科技公司法律的约束。

就在同一年，双方的关系开始恶化。新冠疫情期间，迪士尼在防止病毒传播方面采取了比佛州更加严格的立场，不仅要求员工出示疫苗接种证明，还主张进入主题公园的游客需要佩戴口罩。

这些年来，迪士尼因改变主题公园和电影以增进“包容性”也受到保守派的批评。据法新社报道，德桑蒂斯甚至认为，迪士尼等公司已被提倡觉醒文化（Woke Culture）的进步派人士“劫持”。

当地时间2023年1月3日，美国塔拉哈西，美国佛罗里达州长罗恩·德桑蒂斯在旧国会大厦的就职典礼上宣誓就职，开始第二任期。图/视觉中国

随后，矛盾变得愈发激烈，双方直接针对一项具体法案公开发生冲突。

去年3月，德桑蒂斯签署一项《父母教育权利法案》，禁止公立学校在幼儿园至三年级展开任何关于性取向或性别认同的课堂教学。随后，迪士尼公开发表声明反对这项法案，承诺要帮助法院废除或推翻这项法律。

作为回应，德桑蒂斯开始呼吁立法者剥夺迪士尼在奥兰多的特殊治理权力。“如果迪士尼想找茬，那么他们找错人了。”德桑蒂斯在一封给支持者的筹款邮件中写道。

本次法案的签署让迪士尼丢掉了持续半个多世纪的“自治权”。尽管此举得到保守派媒体的赞扬，不过德桑蒂斯的批评者表示，这项法案看起来就是州长对与自己日益不和的迪士尼进行的一场报复而已。法新社指出，德桑蒂斯利用这项法案有效地惩罚了这家公开反对共和党政治议程的“娱乐巨头”。

外界也猜测德桑蒂斯针对迪士尼与2024年总统选举有关。德桑蒂斯一直被视为2024年共和党总统候选人的有力竞争者。CNN指出，德桑蒂斯与迪士尼之间的纠纷，在某种程度上证明了共和党为推动其政治议程所付出的努力。

《纽约时报》分析称，从德桑蒂斯和迪士尼旷日持久斗争的最新进展来看，德桑蒂斯取得了这次的“胜利”。迪士尼乐园和佛州立法者之间的争论表明，如今企业面临着越来越大的压力，要被卷入党派斗争之中。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 李立军